翻訳ーー日本植民地時代の 看護学の普及と看護師養成政策---チョン·ウンヨン（ チョンアム大学看護学科教授）

翻訳（未完成）　翻訳者：T・山本 ＆　TM

　未だ정은영教授の校閲を得ていませんので、引用などはお控えください。

翻訳

日本による植民地時代 看護学の普及と看護師養成政策---チョン·ウンニョン（ チョンアム大学看護学科教授

 일제강점기 간호학의 보급과 간호사 양성 정책  ---정은영 청암대학교 간호학과 교수 

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要約

本研究は、日本による植民地時代に様々な事件の中で看護の主体性を守るための努力の過程を考察することにより未来の看護発展のために現在の看護学が備えるべき方向を提示しようと試みられた。 日本による植民地時代 看護の歴史は大きく3段階に分けられる。 近代看護の胎動期である1910年から1919年には看護教育機関が拡張され、看護関連制度を作った。 1920年から1937年は近代看護の発展期に看護の領域拡大するだけでなく、看護関連法令を改正し2つの看護協会を組織した。 近代看護の停滞期である1938年から1945年は戦争という社会的災難の中で戦争人材動員のための看護師養成政策が繰り広げられ、また別の変化を経験するようになった。 このような歴史的な変化の中で、時代的な出来事について様々な解釈ができるが、その時代に確立された看護制度は、現在の看護の礎になったということは共通した解釈である。看護の領域拡大と持続的な発展のために、過去から現在まで社会的多様な事件の中で変化する看護の役割と普及に対する持続的な関心と研究が必要だ。

요 약 

본 연구는 일제강점기에 다양한 사건들 속에서 간호의 주체성을 지켜내기 위힌 노력의 과정들을 살펴봄으로써 미래의 간호 발전을 위해 현재 간호학이 갖추어야 할 방향을 제시하고자 시도되었다. 일제강점기 간호의 역사는 크게 3단계로 나누어볼 수 있다. 근대 간호의 태동기인 1910년부터 1919년에는 간호교육기관이 확장되고, 간호 관련 제도를만들었다. 1920년부터 1937년은 근대 간호의 발전기로 간호의 영역 확대될 뿐 아니라 간호 관련 법령을 개정하고 2개의간호협회를 조직 하였다. 근대 간호의 정체기인 1938년부터 1945년은 전쟁이라는 사회적 재난 속에서 전쟁인력 동원을위한 간호사 양성 정책이 펼쳐지면서 또다른 변화를 경험하게 되었다. 이러한 역사적 변화 속에서 시대적 사건들에 대해 다양한 해석을 할 수 있지만 그 시대에 정립된 간호제도는 현재 간호의 초석이 되었다는 것은 공통된 해석이다 간호의 영역 확대와 지속적인 발전을 위해 과거부터 현재까지 사회적 다양한 사건들 속에서 변화되는 간호의 역할과 보급에 대한 지속적인 관심과 연구가 필요하다.

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. `序論

1.1研究の必要性
個人が経験した過去は、価値観や信念体系に大きな影響力を与えるだけでなく、変化や成長にも深く関わっている[1]. 一個人の過去に対する統合された事件は歴史として記録され[2] このような歴史に関して現時点では単純な解釈が重要なのではなく歴史が持つ多様な事件を再構成して現在どんな意味で近づいているのか把握するだけでなく未来を展望し代案的方向を提示できるようにしなければならない。
過去と現在は互いに共存しながら過去は文化と制度を記憶しているもう一つの現在として存在するようになる[3]。つまり過去の看護の歴史を振り返ることは、今日の国民の健康に責任を負っている看護師たちが現在の位置で何をすべきかについての解答を提示してくれる。 それだけでなく、急激に変化する社会で多様な国民の期待と要求に応えられる看護師の役割を履行するために、未来の看護師の役割を展望し代案的方向を提示するための基本枠組みを提供できるために必要である。
看護の歴史は独立した概念ではなく、人類の歴史と共存して存在し、それによって一般の歴史の影響を受けたということを否定できない[1]。すなわち看護は同時代の人々の文化、社会的事件、政治、経済と宗教など多くの事件から独立することができず、互いに影響を受けて存在した。 したがって、時代的な様々な事件の中で看護がどのような意味で記録され、その当時どのような影響力をおよぼしたのく
紙を見ながら理解することは、現時点で多様な事件の中で変化を予想して対処することができる。 それだけでなく過去の事件に対する研究を通じた解釈は未来に発生しうる現象を予見でき、それに対する代案的政策を提示できるため重要だ[3]。

 看護歴史研究の重要性が強調され、国外では1970年代から活発な研究を始めた[4-6]。 それに比べ、国内では1990年代初めから本格的な看護歴史研究が始まったが、現在までもそれほど活発に研究が進められていない。
Christy[5]は専門職の過去に対する研究は現在の学問を発展させるだけでなく、以前の過去に発生したミスを繰り返さないようにしてくれると言った。 このような意味で、専門分野に対する歴史的研究は多角的な視点で多様に行われる必要がある。

時代的状況によって健康に対する概念が少しずつ異なることもあるが、健康は人間の基本的欲求であり、健康を維持増進するためには看護が必須要素であることは変わりがない[7]。 このような看護が韓国の歴史の中で最初は女性たちがする職業と認知しながら社会的に無視されたり、土俗的伝統方式でなされた迷信というイメージのために拒否された[8]。 難しくて大変な時間が過ぎ、現在の韓国看護歴史117年を迎え、新しい100年の大計を準備している現時点で、看護の歴史的流れを調べる必要がある。 特に、初めて看護が導入された近代時代を経て、急進的な変化を遂げた「日本による植民地時代看護」の歴史を調べることが重要だ。 なぜなら、看護の歴史において日帝強占期は急進的な変化と成長だけでなく挫折を経験し、現在の看護発展の礎石になったためだ。 看護師という否定的先入観は西欧宣教医療導入によって新しいイメージに変化し始めた[8]。 韓国で看護は1903年に保九女館から始まり、九女館、セブランス病院、大韓医院などで施行されたが、1910年の韓日併合以前まで計4人の看護師だけを輩出した。 最初のスタートはこのように不備だったが、日本による植民地時代に入ってから全国的に看護教育機関が建てられるだけでなく、関連法令と具体的な教育課程が作られ、看護師の輩出および看護教育課程の急進的発展がなされた[9]。すなわち、本格的な近代的看護の始まりは、日本による植民地時代に外国の看護宣教師たちによって始まったと見ることができるため、[10]日本植民地時代の看護に対する研究は韓国の看護歴史において重要な時点といえる。

1.2 研究目的

本研究の目的は、日本による植民地時代 に看護学の普及と看護師養成政策がどのように行われたかを究明することである。 また、このような時代的事件の中で看護師たちが主体性を持って看護の真の意味を探すためにどんな努力と経験をしたのかを調べることによって、過去の歴史的事件の中で看護師の主体性をどのように確立したのかを確認するだけでなく、未来社会で看護の方向に対する提案点を提示しようと思う。


2. 研究方法
本研究では、看護師養成のための本格的な教育が行われた日本による植民地時代に示された看護関連の様々な歴史的事件を調べるために、歴史的なアプローチ(historical method)を使用した。 一般的に歴史的アプローチの研究過程で考慮すべき事項は次の通りである。 第一に、資料収集の過程で歴史的研究で使われる資料を一次資料と二次資料に区分する。 一次資料とは、その状況を直接目撃したり、その事件に参加した人の記録または写真を通じて描写した資料を意味する。 二次資料は事件や時代的状況を一次的資料を土台に要約し解釈した先行研究や本を意味する。 第二に、多様な歴史的資料に対する外的評価と内的評価を実施した後、資料を選択しなければならない。 選別された歴史的資料の外的評価のためには、記録の正確性と明確性が確実に提示されなければならないだけでなく、貴重本として評価されている資料の中から選択しなければならない。 内的評価のためには、過去に発生した同一の事件に対して二つ以上の記録の一致性の程度を確認することと、当時刊行された資料をもとに分析し、特に事件発生時に最も近い資料を選ぶことが重要である。 最後に考慮すべき事項は歴史的資料の分析で主観的介入が入らないように注意しながら解釈をすることだ。 それだけでなく、統合的観点から時代的に特徴づけられる看護の歴史を究明することが重要である[1]。 

このような歴史的アプローチに対する留意事項を熟知した後、この時期に該当する

主要一次資料として朝鮮総督府官報、大韓毎日新報などの日刊紙と宣教師たちの公式報告書を引用し、二次資料は今後一次資料を土台に発行された多様な先行研究と本を引用して研究した。 また、収集された資料を基に叙述しようとする時代を区分した。 医療·保健に関する歴史的時代を区分する方法は、研究者によって様々に構成され、若干の違いがあるが、本研究では朝鮮総督府の官報とその他多くの政府の公式文献、看護教育機関が発行した独自の資料に基づき、日本による植民地時代看護の歴史を定着と変化の時期別特徴によってTable 1のように1910年-1919年、1920年-1937年、1938年-1945年という3時期に分けて区分した。 

日本による植民地時代 看護の歴史を3段階に分けながら、従来の先行研究を基に客観的分析を実施した後、その時代に特徴とされる看護重点の歴史を究明できるようにした

1. 서론

1.1 연구의 필요성

개인이 경험한 과거는 가치관과 신념체계에 큰 영향력을 미칠 뿐 아니라 변화와 성장에도 깊이 관련되어 있다

[1]. 한 개인의 과거에 대한 통합된 사건은 역사로 기록되며[2] 이러한 역사에 관하여 현 시점에서는 단순한 해석이 중요한 것이 아니라 역사가 갖는 다양한 사건들을 재구성하여 현재 어떠한 의미로 다가오고 있는지 파악할 뿐 아니라 미래를 전망하고 대안적 방향을 제시해 줄 수 있도록 해야 한다. 

과거와 현재는 서로 공존하면서 과거는 문화와 제도를 기억하고 있는 또 다른 현재로 존재하게 된다[3]. 즉 과거 간호의 역사를 돌아보는 것은 오늘날 국민의 건강을 책임지고 있는 간호사들이 현 위치에서 무엇을 해야 하는지에 관한 해답을 제시해줄 수 있다. 뿐만 아니라 급격하게 변화되는 사회에서 다양한 국민의 기대와 요구에 부응할 수 있는 간호사의 역할을 이행하기 위해 미래 간호사의 역할을 전망하고 대안적 방향을 제시하기 위한 기본틀을 제공할 수 있기 때문에 필요하다. 

간호의 역사는 독립된 개념이 아니라 인류의 역사와 공존하며 존재하였고 그로 인해 일반 역사의 영향을 받았다는 것을 부정할 수 없다[1]. 즉 간호는 동시대 사람들의 문화, 사회적 사건, 정치, 경제와 종교 등 많은 사건들로부터 독립될 수 없으며 서로 영향을 받으며 존재하였다. 따라서 시대적 다양한 사건들 속에서 간호가 어떠한 의미로 기록되며 그 당시 어떤 영향력을 나타내었는

지를 살펴보면서 이해하는 것은 현 시점에서 다양한 사건들 속에서 변화를 예상하며 대처할 수 있다. 뿐만 아니라 과거 사건에 대한 연구를 통한 해석은 미래에 발생할 수 있는 현상들을 예견할 수 있고 그에 대한 대안적 정책을 제시할 수 있기 때문에 중요하다[3]. 간호역사 연구의 　중요성이 강조되면서 국외에서는 1970년대부터 활발한 연구를 시작하였다[4-6]. 그에비해 국내에서는 1990년대 초반부터 본격적인 간호역사 연구가 시작되었으나 현재까지도 그리 활발하게 연구가 진행되지 않았다. 

Christy[5]는 전문직의 과거에 대한 연구는 현재의 학문을 발전시킬 뿐 아니 라 이전의 과거에 발생한 실수를 되풀이 하지 않도록 해준다고 하였다. 이러한 의미에서 전문 분야에 대한 역사적 연구는 다각적 시점에서 다양하게 이루어져야 할 필요가 있다. 

시대적 상황에 따라 건강에 대한 개념이 조금씩 다를 수 있으나 건강은 인간의 기본적 욕구이며 건강을 유지증진하기 위해서는 간호가 필수 요소인 것은 변함이 없 다[7]. 이러한 간호가 우리나라 역사 속에서 처음에는 여 자들이 하는 직업으로 인지하면서 사회적으로 무시되거 나 토속적 전통 방식에서 이루어진 미신이라는 이미지 때문에 거부 당하였다[8]. 어렵고 힘든 시간이 지나고 현 재 한국 간호역사 117년을 맞이하여 새로운 100년 대계 를 준비하고 있는 현 시점에서 간호의 역사적 흐름을 살 펴 볼 필요가 있다. 특히 처음 간호가 도입된 근대 시대 를 지나 급진적 변화를 이룬 일제강점기 간호의 역사를 살펴 보는 것이 중요하다. 왜냐하면 간호역사에 있어 일 제강점기는 급진적 변화와 성장 뿐 아니라 좌절을 경험 하면서 현재 간호 발전의 초석이 되었기 때문이다. 간호사라는 부정적 선입견은 서구 선교 의료 도입으로 인해 새로운 이미지로 변화되기 시작하였다[8]. 한국에서 간호는 1903년 보구녀관에서 시작되어 구녀관, 세브란 스병원, 대한의원 등에서 시행되었으나 1910년 한일합 방 이전까지 모두 4명의 간호사만을 배출하였다. 처음 시작은 이렇게 미비하였으나 일제강점기에 들어서면서 전국적으로 간호교육기관이 세워질 뿐 아니라 관련 법령 과 구체적인 교육과정이 만들어졌고 간호사 배출 및 간 호 교육과정의 급진적 발전이 이루어졌다[9]. 즉 본격적 인 근대적 간호의 시작은 일제강점기에 외국 간호선교사 들에 의해 시작되었다고 볼 수 있기 때문에[10] 일제강점 기 간호에 대한 연구는 한국 간호역사에 중요한 시점이 라고 할 수 있다.

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3. 本論
3.1 近代看護の胎動期:1910年~1919年
3.1.1 看護教育機関
朝鮮時代末に実学者たちは西洋医学を肯定的に評価し、その後牛痘法のような近代医学知識を朝鮮に普及し始め、近代医学が始まった[7]。

このような近代医学の歴史とともに看護学も朝鮮末期の1903年、西洋宣教師たちによって普求女館で看護教育が始まり、看護知識が普及し始めた[9]。 宝亀女館を土台に1906年に米国メソジスト看護宣教師であるシールズがセブランス病院看護員養成所を設立し看護教育を始め看護教育機関の体系的確立がなされた[11]。 宣教師を中心に朝鮮末期に設立された看護教育機関は、日帝強占期にも持続的に運営され、さらに活発になり始めた。 特に、日本による植民地時代に看護教育機関から輩出された卒業生たちは、新女性という名で現在の職場女性のように社会で活動するようになり、このような変化は韓国女性解放に一つの転換点を提供することになった[11]。 このように社会的変化を提供するようになった看護教育機関が、日本による植民地時代に社会的に大きく歓迎されなかった。 なぜなら朝鮮時代に看護を担当した医女は時代的に賤民身分の官紀だったため[12]賤民を養成する教育機関を認めることが難しかった。 このような社会的先入観が日帝強占期にも看護師を軽視する社会的風土が依然として残っており、女性に看護教育を始めようと試みること自体が険しい過程だった[13]。 しかし、社会的進出を始めようとする女性にとって教育と職業は必須手段であるため、このような時代の流れに歩調を合わせて看護教育と看護師養成教育機関が日本による植民地時代に着実に運営された[1]。

日本による植民地時代における看護教育は、大きく3機関で行われた。 最初に看護教育は宣教師中心の教育機関から始まった。 セブランス看護員養成所は1910年に初めて看護学教科書を執筆し、理論だけでなく基本看護術は実習を通じて直接体験させることで、実際の臨床現場で必要な人材を教育するために努力した[1]。 日本による植民地時代に宣教師による看護教育機関が一番先に始まって活発に行われた理由は、その当時、女性患者の世話ができる専門人材が必要だったからである。 1904年9月3日のセブランス病院奉献式を皮切りに、病院を利用する患者数が着実に増加するようになり、そのうち女性患者が25%を占めるようになり、女性の世話ができる看護師の必要性が強調された[13]。 したがって、セブランス病院では、脆弱階層の女性の世話ができる看護師を輩出するため、医療事業より教育事業が先に活発に行われた。 その例としてセブランス病院は連合医学教育機関の設立とその機関を運営できる教育委員会を構成し、教育委員会の構成案には看護教育委員会を含めて看護教育のための礎石を用意した。 看護教育委員会は看護師の資格条件、教育課程基準などを確立し、1913年から看護師養成所が活発に運営され始めた[13]。 もう一つの看護教育を実施した教育機関は、官·公立の教育機関だ。 そのうち、大韓医院の教育機能を受け継いで作られた京城の朝鮮総督府議員が代表的な教育機関である[14]。 ここで行われた看護教育の授業は3学期の課程で1年6ヶ月間行われ、主に日本語と看護学を学んだ。 主要な看護学教育課程は解剖生理学、包帯学、消毒法と機械操作法、手術改善法、衛生学、救急法などで構成された。 生徒の定員は各学期20人だった。 入学資格は17歳以上25歳以下の韓国人女性で身体が健康で品行が方正されなければならないという入学条件があった[9]。 1907年、朝鮮総督府医院が開院した時期に看護人材は産婆3人と看護師10人で始まったが、1910年以後、看護師数は増加することになり看護師だけがほぼ60人に達し、全体職員の69%を占めることになった[15]。 このように次第に看護教育機関が発展し、より多くの官·公立中心の教育機関が開設され、学生たちはここで日本語と看護学を学ぶようになった。 その後、全国13ヶ所の慈恵医院(水原、清州、公州、全州、光州、大邱、海州、晋州、平壌、宜州、春川·咸興・京城で看護人材を養成することになった[16]。 慈恵医院でも教育課程は1年6ヵ月間行われ、学生定員は12人で、入学制限の年齢は満17歳以上30歳以下の女性だった。 看護教育機関が全国的に普及し、ソウルでは朝鮮総督府医院を中心に、地方では慈恵医院を中心に官公立教育機関で看護教育が行われた[9]。 最後に、日本による植民地時代に看護教育は愛国文化啓蒙運動家たちを中心に形成された私立教育機関である私立助産婦養成所で実施されたりもした[1]。 開化期から健康のための衛生を重要視していた愛国文化啓蒙活動家たちは、国の国権回復のために何よりも未来の国の責任を負う子供たちの健康を強調した[1]。 特に妊娠、母乳授乳などの重要性を強調するようになり[17]このような関心が自然に母子保健の重要性が浮上し、産婆に対する関心に自然につながった[1]。 皇城新聞には1910年1月9日に発起会を開き役員を選出し、そこで一般夫人を対象に啓蒙独立運動と母子保健が始まったというニュースに接することができる。 その後、1912年に徳寿宮で翁主が生まれた時、助産婦養成所で産前管理と助産を担当し、さらに活発に運営された[1]。 私立助産婦養成所は自発的に運営され、設立から約10年間、約20人の韓国人助産師を輩出した[17]。

3. 본론 

 3.1 근대 간호의 태동기 : 1910년 ~ 1919년 3.1.1 간호교육 기관 조선말 시대에 실학자들은 서양 의학을 긍정적으로 평 가하였고 그 후 우두법과 같은 근대 의학 지식을 조선에 보급하기 시작하면서 근대 의학이 시작되었다[7]. 이러한 근대의학의 역사와 함께 간호학도 조선말인 1903년 서 양 선교사들에 의해 보구녀관에서 간호교육이 시작되면 서 간호 지식이 보급되기 시작하였다[9]. 보구녀관을 토 대로 1906년에 미국 감리교 간호 선교사인 쉴즈가 세브 란스병원 간호원 양성소를 설립하여 간호교육을 시작하 면서 간호교육 기관의 체계적 확립이 이루어졌다[11]. 선 교사 중심으로 조선말에 설립된 간호교육기관은 일제강 점기에도 지속적으로 운영되면서 더 활발해지기 시작하 였다. 특히 일제강점기에 간호교육기관에서 배출된 졸업 생들은 신여성이라는 이름으로 현재의 직장여성처럼 사 회에서 활동하게 되었고 이러한 변화는 한국여성해방에 하나의 전환점을 제공하게 되었다[11]. 이렇게 사회적 변 화를 제공하게 된 간호교육기관이 일제강점기에 사회적 으로 크게 환영 받지는 못했다. 왜냐하면 조선시대 간호 를 담당했던 의녀는 시대적으로 천민 신분의 관기였기 때문에[12] 천민을 양성하는 교육기관을 인정하기 어려 웠다. 이러한 사회적 선입견이 일제강점기에도 간호사를 천시하는 사회적 풍토가 여전히 남아 있어서 여성에게 간호교육을 시작하려고 시도하는 것 자체가 험난한 과정 이었다[13]. 하지만, 사회적 진출을 시작하려는 여성에게 있어서 교육과 직업은 필수 수단이기 때문에 이러한 시 대적 흐름에 발 맞추어 간호교육과 간호사 양성 교육기 관이 일제강점기에 꾸준히 운영되었다[1]. 

일제강점기에 간호교육은 크게 3기관에서 이루어졌다. 가장 먼저 간호 교육은 선교사 중심의 교육기관에서 시작되었다. 세브란 스 간호원양성소는 1910년에 처음으로 간호학 교과서를 집필하였고 이론 뿐 아니라 기본간호술은 실습을 통해 직접 체험하게 함으로써 실제 임상 현장에서 필요한 인 재를 교육하기 위해 노력하였다[1]. 일제강점기에 선교사 에 의한 간호교육기관이 가장 먼저 시작되면서 활발하게  이루어진 이유는 그 당시 여성 환자를 돌볼 수 있는 전문 인력이 필요했기 때문이다. 1904년 9월 3일 세브란스병 원 봉헌식을 시작으로 병원을 이용하는 환자수가 꾸준히 증가하게 되었고 그 중 여자 환자가 25%를 차지하게 되 면서 여성을 돌볼 수 있는 간호사의 필요성이 강조되었 다[13]. 따라서 세브란스병원에서는 취약계층인 여성을 돌볼 수 있는 간호사를 배출하기 위해 의료사업보다 교 육사업이 먼저 활발하게 이루어졌다. 그 예로 세브란스 병원은 연합의학교육기관 설립과 그 기관을 운영할 수 있는 교육위원회를 구성하였고 교육위원회 구성 안에는 간호교육위원회를 포함시켜 간호교육을 위한 초석을 마 련했다. 간호교육위원회는 간호사의 자격 조건, 교육과 정 기준 등을 확립하면서 1913년부터 간호원 양성소가 활발하게 운영되기 시작하였다[13]. 또다른 간호교육을 실시한 교육기관은 관공립 교육기 관이다. 그 중 대한의원의 교육 기능을 이어 받아 만들어 진 경성의 조선총독부의원이 대표적인 교육기관이다 [14]. 이곳에서 이루어진 간호교육의 수업은 3학기 과정 으로 1년 6개월 동안 이루어졌으며 주로 일본어와 간호 학을 배웠다. 주된 간호학 교육과정은 해부생리학, 붕대 학, 소독법과 기계 취급법, 수술개보법, 위생학, 구급법 등으로 이루어졌다. 학생의 정원은 각 학기 20명이었다. 입학 자격은 17세 이상 25세 이하의 한국인 여성으로 신 체가 건강하고 품행이 방정해야 한다는 입학 조건이 있 었다[9]. 1907년 조선독부의원이 개원한 시기에 간호인 력은 산파 3명과 간호사 10명으로 시작하였으나 1910년 이후 간호사 수는 증가하게 되면서 간호사만 거의 60명 에 이르면서 전체 직원의 69%를 차지하게되었다[15]. 이 렇게 점차적으로 간호교육기관이 발전하면서 좀 더 많은 관공립중심의 교육기관이 개설되었고 학생들은 이곳에서 일본어와 간호학을 배우게 되었다. 이후 전국 13개소의 자혜의원(수원, 청주, 공주, 전주, 광주, 대구, 해주, 진 주, 평양, 의주, 춘천, 함흥, 경성)에서 간호인력을 양성 하게 되었다[16]. 자혜의원에서도 교육과정은 1년 6개월 동안 이루어졌으며 학생 정원은 12명이었으며 입학제한 의 나이는 만 17세 이상 30세 이하의 여성이었다. 간호 교육 기관이 전국적으로 보급되면서 서울에서는 조선총 독부의원을 중심으로 지방에서는 자혜의원을 중심으로 관공립교육기관에서 간호교육이 이루어졌다[9]. 마지막으로 일제강점기에 간호교육은 애국문화계몽 운동가들을 중심으로 형성된 사립교육기관인 사립 조산 부양성소에서 실시되기도 하였다[1]. 개화기 시대부터 건 강을 위한 위생을 중요하게 생각했던 애국문화계몽 운동가들은 나라의 국권 회복을 위해 무엇보다 미래 나라를 책임 질 어린이들의 건강을 강조하였다[1]. 특히 임신과 해산, 모유수유 등의 중요성을 강조하게 되었고[17] 이러 한 관심이 자연스럽게 모자보건의 중요성이 부각되면서 산파에 대한 관심으로 자연스럽게 이어졌다[1]. 황성신문 뉴스에는 1910년 1월 9일에 발기회를 열어 임원을 선출 하였고 곳에서 일반 부인을 대상으로 계몽독립운동과 모 자보건이 시작되었다는 뉴스를 접할 수 있다. 이후 1912 년 덕수궁에서 옹주가 태어날 때 조산부양성소에서 산전 관리와 조산을 담당하면서 더 활발하게 운영되었다[1]. 사립 조산부양성소는 자발적으로 운영되었으며 설립 이후 약 10년간 약 20명의 한국인 조산사를 배출하였다[17].

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3.1.2看護制度の開始看護師は、日本による植民地時代以前から患者の世話において正しい知識とそれに合う科学的技術を基に患者の治療に重要な役割を果たしたにもかかわらず、医師と違って専門家として認知されなかった。 専門職として認めるためには多くの先行条件が必要だが、その中で看護師になるための必須教育課程と条件および業務の範囲を定める規則を制度化することは必須要素である[18]。 このように看護師を専門職看護に跳躍できるよう1914年に看護人材の資格と免許を規定した韓国初の看護単独規則である看護婦規則が制定された[19]。 看護婦規則は看護と関連した韓国初の看護関連規則で、看護師の資格、免許、試験、申告、法違反時の制裁などを究明した[1]。 1914年の看護婦規則によると、看護師免許証を受けられる人は18歳以上の女性で、朝鮮総督府が指定する看護教育機関を卒業する人に免許を付与した[18]。 1914年に発表された看護婦規則は、現在の時点で多様な解釈が下される。 否定的な解釈では、朝鮮総督府の統計年報によると、看護婦規則の施行後の1914年に登録された看護師の数は、法令施行以前より60%も減少し、看護人材が不足するようになった事件に責任を誤って設定された看護婦規則の悪影響と評価している。 また、看護婦規則のほとんどの内容が看護師の役割よりは看護師を管理と規制の対象と見た部分が大きく、看護師を担当する主体が警察職に決まっていながら支配の意味が強かったため、誰のための看護婦規則という否定的な疑問を提起した[18]。 しかし、最初に作られた看護婦規則によると、看護師の単独開業と運営が可能だと明示されているということは、看護師の開業を許さない現在より進んだ制度という肯定的解釈を受けている[17]。 最初の看護婦規則について様々な解釈がなされるが、最初の看護関連規則という点で意義があり、最初に作られただけに不足した部分が多かったため、改正が避けられなかった[1]。 韓国は看護婦規則に続き1914年に15個の条項が含まれた最初の産婆規則を公布した。 看護婦規則と共に何より産婆規則が公布された背景には朝鮮植民地支配を円滑にするために日本人の朝鮮政策を奨励しようとした日帝の意図があった[1]。 朝鮮総督府令第108号によると、産婆免許を受けることができる人は年齢20歳以上の女性で、朝鮮総督府議員または道慈恵医院の助産婦科を卒業して試験に合格した女性だった。 資格試験科目は、正規の妊娠分娩及びその扱い方、正規の産浴の経過及び浴部と生児の看護法、異常妊娠と分娩の扱い方、妊婦·産婦・じよく婦・新生児の疾病と消毒法及び助産院の教養等であり、これらの教科はその後30年間続いた。 日本による植民地時代に代表的な女性専門職である看護師は、時代的状況で近代的な変化を主導する位置にあり[20] 女性専門職教育を始めた看護学は、日本による植民地時代にレベルの高い女性だけが志願できる専門分野であった[12] このような状況の中で制定された看護部規則と産婆正規職は免許制度の法的基盤を用意する契機になった。

3.1.2 간호제도의 시작 간호사는 일제강점기 이전부터 환자 돌봄에 있어서 올 바른 지식과 그에 맞는 과학적 기술을 토대로 환자 치료 에 중요한 역할을 하였음에도 불구하고 의사와 달리 전 문인으로 인지되지 못하였다. 전문직으로 인정 해주기 위해서는 많은 선행 조건들이 필요하지만 그 중 간호사 가 되기 위한 필수 교육과정과 조건 및 업무의 범위를 정 하는 규칙을 제도화 하는 것은 필수 요소이다[18]. 이렇 게 간호사를 전문직 간호로 발돋움 할 수 있도록 1914년 에 간호인력의 자격과 면허를 규정한 우리나라 최초의 간호 단독 규칙인 간호부규칙이 제정되었다[19]. 간호부 규칙은 간호와 관련된 우리나라 최초의 간호 관련 규칙 으로 간호사의 자격, 면허, 시험, 신고, 법 위반시 제재 등을 규명하였다[1]. 1914년 간호부규칙에 의하면 간호 사 면허증을 받을 수 있는 사람은 18세 이상의 여성으로 조선총독부가 지정하는 간호교육기관을 졸업하는 사람에 게 면허를 부여하였다[18]. 1914년에 발표된 간호부규칙 은 현재 시점에서 다양한 해석이 내려진다. 부정적 해석 으로는 조선총독부부 통계연보에 의하면 간호부규칙 시 행 이후인 1914년 등록된 간호사 수는 법령 시행 이전보 다 60%나 감소되면서 간호인력이 부족하게 된 사건에 책임을 잘못 설정된 간호부규칙의 악영향으로 평가하고 있다. 또한 간호부규칙의 대부분의 내용이 간호사의 역 할 보다는 간호사를 관리와 규제의 대상으로 보았던 부 분이 컸고 간호사를 담당하는 주체가 경찰직으로 정해져 있으면서 지배의 의미가 강하였기 때문에 누구를 위한 간호부규칙이라는 부정적 의문을 제기하였다[18]. 하지 만, 최초로 만들어진 간호부규칙에 의하면 간호사의 단 독 개업과 운영이 가능 하다고 명시되어 있다는 것은 간 호사의 개업을 허락하지 않는 현재보다 앞선 제도라는  긍정적 해석을 받고 있다[17]. 최초의 간호부규칙에 대해 다양한 해석이 내려지지만 최초의 간호 관련 규칙이라는 점에서 의의가 있고 처음 만들어진 만큼 부족한 부분이 많았기 때문에 개정이 불가피 하였다[1]. 우리나라는 간호부 규칙에 이어 1914년 15개의 조항 이 포함된 최초의 산파규칙을 공포하였다. 간호부규칙과 함께 무엇보다 산파규칙이 공포된 배경에는 조선 식민지 지배를 원활하게 하기 위해 일본인의 조선 정책을 장려 하려 했던 일제의 의도가 있었다[1]. 조선총독부령 제 108호에 의하면 산파면허를 받을 수 있는 사람은 나이 20세 이상의 여성으로 조선총독부의원 또는 도자혜의원 의 조산부과를 졸업하여 시험에 합격한 여성이었다. 자 격시험 과목은 정규임신 분만 및 그 취급법, 정규 산욕의 경과 및 욕부와 생아의 간호법, 이상 임신과 분만의 취급 법, 임부·산부·욕부·생아의 질병과 소독법 및 조산원의 교양 등으로 이러한 교과목은 그 이후 30년 동안 지속 되었다. 일제강점기에 대표적인 여성전문직인 간호사는 시대적 상황에서 근대적인 변화를 주도하는 위치에 있었고[20] 여성전문직 교육을 시작한 간호학문은 일제강점기에 수 준 높은 여성만이 지원할 수 있는 전문분야였다[12]. 이 러한 상황속에서 제정된 간호부규칙과 산파규직은 면허 제도의 법적 기반을 마련해주는 계기가 되었다.

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3.2 近代看護の発展期:
1920年~1937年、3.2.1看護領域拡大看護師の役割が病院内で医師の診療補助的な役割だけに限定された初期とは異なり、1920年からは保健看護という名前で看護師の活動領域が拡張された。 保健看護は宣教会看護師を中心に始まり、その当時の主な役割は退院した患者の後遺症管理、低所得老人家庭訪問、家庭での保健教育、救助事業を中心に行われた[17]。 このような保健看護は1920年代、太和女子館のロベンジャーガー、公州のボーディング、仁清のコストラップを中心に宣教会で本格的な保健看護事業を実施した[17]。 保健看護だけでなく、同時代に児童保健でも看護師は多くの役割を担うようになった。 朝鮮看護婦会報によると、太和女子館の保健看護事業が本格的に運営され、1929年に京城のセブランス病院、東大門婦人病院、太和女子館など3つの宣教会機関が合同で京城連合児童健康会を組織した。 京城児童健康会は、各病院が近隣地域を担当する中心的な役割を果たし、ソウル市全体に下部組織を建設して役割を全国的に拡大しようとした。 また、児童を対象に1次予防をするために多様な活動を提供しようとした。 したがって、京城児童健康会で遂行している代表的な10つの事業は、健児クリニック、産前事業、家庭訪問、学校での健康診断および健康講演、母親の集い、入浴所、豆乳普及、保健会議、1年に1回育児週間作りだ。 1932年には事業が次第に拡大し、伝染病予防、外来産婦人科、歯科などが追加された。 1933年には対象者を年齢によって分けて満3歳までは児童健康部で担当し、満3歳以上は一般保健部で担当した[21]。

3.2.2関連法令改正1914年に初めて作られた看護婦規則が1920年代に入って改正が避けられなくなった。 第一の理由は教育的な面で1920年代には多くの変化が発生した時期だからだ。 その中で既存の教育体系と違って初めて大学の教育課程の性格を整え始めたのが最も大きな変化の一つだ[22]。 しかし、看護教育は学問研究次元での教育課程というよりは医療機関の人材養成だけで考慮したため、教育制度の発展が遅かった[21]。 このような社会的不調和な現象を正すためには、関連法令の改正が急がれる問題だった。 2番目の理由は、看護師の絶対的な不足により看護人材が非常に不足しており、それにより医療機関でも患者を治療するのに多くの困難が発生したためである。 これらの問題を解決するために看護婦規則に明示されている看護師養成関連基準および教育課程に対する全般的な修正が必要だった [1]最後の理由は日本が文化統治という名の下に植民地政策を新しく始めたが、その中で看護師の免許を担当する部署が道知事に変化することになり看護婦規則の改正が不可避になった[19]。 1920年代に変更された看護婦規則は、看護師養成のために私立看護教育機関が朝鮮総督から指定を受けることで試験を受けなくても免許証を取得することができ、その結果、1933年朝鮮総督府統計年報によると、規則改正後6年間、看護師数が646人から1,119人に2倍程度増加した[16]。

3.2.3看護協会組織、韓国での看護師はまず宣教師によって普及され、純潔または奉仕のイメージが自然に関連しており、このようなイメージから専門職に発展するためのためのための努力が必要としている。 専門職とは自律性、権限、責任感の特徴を備え、社会に奉仕するために高い水準の教育と知識および技術的次元の能力を彼らが属している専門職団体の合理的根拠に基づいて業務を遂行する公認された職業を意味する[23]。 看護師という職業も、その当時の時代的先入観から脱し、専門職へのイメージ転換や成長のために、看護師を一つにつなげる組織の設立が必要だった。 このような必要性により1923年に結成された朝鮮看護部会と1924年に結成された朝鮮看護婦協会が最も代表的な看護組織である[24]。 この二つの組織は韓国人を中心に形成された専門団体であるため、当時の韓国看護の姿を理解する上で重要な役割をする。 特に、朝鮮看護部会は日帝強占期に看護師の地位を高めるために多様な役割を果たし、現在まで肯定的な評価を受けている。 代表的な活動内容としては、持続的な総会を実施して看護師の活動領域を拡張し、朝鮮看護婦会報を着実に発見して看護師に対する広報にも大きな役割を果たした。 このように内部的な活動だけでなく看護教育水準改善のために入学資格と修業年限を統一および教材編纂を通じて未来の看護師に対する支援も着実に持続した[24].

3.2 근대 간호의 발전기 : 1920년 ~ 1937년 3.2.1 간호영역 확대 간호사의 역할이 병원 내에서 의사의 진료 보조적인 역할에만 국한되었던 초기와 달리 1920년 부터는 보건 간호라는 이름으로 간호사의 활동 영역이 확장되었다. 보건간호는 선교회 간호사를 중심으로 시작되었으며 그 당시 주된 역할은 퇴원한 환자의 후유증 관리, 저소득 노 인 가정방문, 가정에서의 보건교육, 구조 사업을 중심으 로 이루어졌다[17]. 이러한 보건간호는 1920년대 태화여 자관의 로벤저거, 공주의 보딩, 인청의 코스트럽을 중심 으로 선교회에서 본격적인 보건간호사업을 실시하였다[17]. 보건간호 뿐 아니라 동시대에 아동보건에서도 간호사 는 많은 역할을 담당하게 되었다. 조선간호부회보에 의 하면 태화여자관의 보건간호사업이 본격적으로 운영되면 서 1929년 경성의 세브란스병원, 동대문 부인병원, 태화 여자관 등 3개 선교회 기관이 합동으로 경성연합아동건 강회를 조직하였다. 경성아동건강회는 각 병원이 인근 지역을 담당하는 중심 역할을 하고 서울시 전체에 하부 조직을 건설하여 역할을 전국적으로 확대하려고 하였다. 또한 아동을 대상으로 1차 예방을 하기 위해 다양한 활 동을 제공하고자 하였다. 따라서 경성아동건강회에서 수 행하고 있는 대표적인 10개의 사업은 건아클리닉, 산전 사업, 가정 방문, 학교에서의 건강진단 및 건강강연, 어 머니 모임, 목욕소, 두유 보급, 보건 회의, 1년에 1번 육 아 주간 만들기이다. 1932년에는 사업이 점차 확대되면 서 전염병 예방, 외래산부인과, 치과 등이 추가되었다. 1933년에는 대상자를 연령에 따라 나누어 만 3세까지는 아동건강부에서 담당하고 만 3세 이상은 일반보건부에서 담당하였다[21]. 3.2.2 관련 법령 개정 1914년 처음으로 만들어진 간호부규칙이 1920년대 에 들어서면서 개정이 불가피하게 되었다. 첫 번째 이유 는 교육적인 측면에서 1920년대에는 많은 변화가 발생 한 시기이기 때문이다. 그 중 기존의 교육체계와 다르게 처음으로 대학의 교육과정 성격을 갖추기 시작한 것이 가장 큰 변화 중 하나이다[22]. 하지만 간호교육은 학문 연구 차원에서의 교육과정이라기 보다는 의료기관의 인 력양성으로만 고려하였기 때문에 교육제도의 발전이 더 디었다[21]. 이러한 사회적 부조화된 현상을 바로잡기 위 해서는 관련 법령 개정이 시급한 문제였다. 두 번째 이유 는 간호사의 절대적 부족으로 인해 간호인력이 턱없이 부족하였고 그로 인해 의료기관에서도 환자를 치료하는 데 많은 어려움이 발생했기 때문이다. 이러한 문제점을 해결하기 위해 간호부규칙에 명시되어 있는 간호사 양성 관련 기준 및 교육과정에 대한 전반적 수정이 필요했다 [1]. 마지막 이유는 일본이 문화통치라는 이름 하에 식민 지 정책을 새롭게 시작하였는데 그 중 간호사의 면허를 담당하는 부서가 도지사로 변화되게 되면서 간호부규칙 의 개정이 불가피하게 이루어졌다[19]. 1920년대 변경된 간호부규칙은 간호사 양성을 위하여 사립 간호교육기관 이 조선총독으로부터 지정을 받음으로써 시험을 보지 않 고도 면허증을 취득할 수 있었으며 그 결과 1933년 조선 총독부 통계연보에 의하면 규칙 개정 후 6년 동안 간호사 수가 646명에서 1,119명으로 2배 정도 증가하였다[16]. 3.2.3 간호협회 조직 우리나라에서의 간호사는 먼저 선교사에 의해 보급되 면서 순결 또는 봉사의 이미지가 자연스럽게 연관되어 있었고 이러한 이미지에서 벗어나 전문직으로 인식되기 위해서는 대내외적 성장과 발전을 위한 노력이 필요했 다. 전문직이란 자율성, 권한, 책임감의 특징을 갖추고사회에 봉사하기 위해 높은 수준의 교육과 지식 및 기술 적 차원의 능력을 그들이 속해 있는 전문직 단체의 합리 적 근거하여 업무를 수행하는 공인된 직업을 의미한다 [23]. 간호사라는 직업 역시 그 당시의 시대적 선입견에 서 벗어나고 전문직으로 이미지 전환 및 성장을 위해서 간호사를 하나로 연결해줄 수 있는 조직 설립이 필요했 다. 이러한 필요성에 의해 1923년에 결성된 조선간호부 회와 1924년에 결성된 조선간호부협회가 가장 대표적인 간호조직이다[24]. 이 두 조직은 한국인 중심으로 형성된 전문 단체이기 때문에 당시 한국 간호의 모습을 이해하 는데 중요한 역할을 한다. 특히 조선간호부회는 일제강 점기에 간호사의 위상을 높이기 위해 다양한 역할을 하 면서 현재까지 긍정적 평가를 받고 있다. 대표적인 활동 내용으로는 지속적인 총회를 실시하여 간호사의 활동영 역을 확장하였으며 조선간호부회보를 꾸준히 발견하여 간호사에 대한 홍보에도 큰 역할을 하였다. 이렇게 내부 적인 활동뿐 아니라 간호교육수준 개선을 위하여 입학자 격과 수업연한을 통일 및 교재 편찬을 통해 미래의 간호 사에 대한 지원도 꾸준히 지속하였다[24].

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3.3 近代看護の停滞期:1938年~1945年
3.3.1官公立と指定看護教育機関を中心に戦争人材動員のための看護師養成
1930年に入って戦争が次第に拡大し長期化し始め、その結果看護師の役割はさらに重要に認識され始めるだけでなく、多くの看護師が必要になり始めた[9]。 戦争現場で患者の世話ができる看護師を輩出するために、公立看護教育が拡大し始めた。 朝鮮総督府では看護部の供給を増やそうと1939年道立医院規定を改正し、朝鮮総督の認可を受ければ道立医院に助産部看護養成所を設置できるようにした。 その結果、恵州、公州、春川などで助産部看護部養成所を開設し、1940年には看護教育を実施する道立医院が17ヵ所に増加した[9]。
1944年12月1日、朝鮮総督府令によると、看護師を養成できる機関は官公立機関だけでなく、指定看護教育機関があった。 指定看護教育機関とは、入学資格と修業年限において朝鮮看護部規則で定めた条件を満たした状態で実習病院がある教育機関を意味する。 指定看護教育機関は1914年に始まり、政府で厳格な管理を実施しながら25年間、計10ヶだけで運営されたが、1940年から1944年までの4年間の短い期間には9ヶがさらに増加した[9]。 この時期に政府の主導の下で看護師の重要性が認識され、自然に看護教育機関の開設が多くなり、その結果、従来よりも多くの看護師を輩出することになり、女性の社会的進出を図ることができる一つのきっかけになったと肯定的に解釈する[1]。 しかし、この時点で忘れてはならない項目は、この時代の看護師は臨床現場で世話を必要とする患者のための看護師ではなく、戦場で必要な看護師を養成するためだということだ。 特殊現場で必要な看護師であるだけに、実際の現場で活用できる技術的な面を強調するようになり、講義よりは単純反復実習関連時間の比重が増加するようになり、その結果、真の看護の意味を再確認し、正しい看護師養成の教育が行われたとは言えない[9]。 それだけでなく、戦争が日本に不利に展開されるにつれ、教育環境はさらに劣悪にならざるを得なかったため、看護教育の質的水準を向上させたという絶対的評価を受けることは難しい[24].

3.3 근대 간호의 정체기 : 1938년 ~ 1945년

3.3.1 관공립과 지정 간호교육기관을 중심으로 전쟁 인력 동원을 위한 간호사 양성

1930년 들어서면서 전쟁이 점차 확대되고 장기화 되기 시작하였고 그 결과 간호사의 역할은 더 중요하게 인식되기 시작할 뿐 아니라 많은 간호사들이 필요하기 시작하였다[9]. 전쟁 현장에서 환자를 돌볼 수 있는 간호사를배출하기 위하여 공립 간호교육이 확대되기 시작하였다. 조선총독부에서는 간호부의 공급을 늘리고자 1939년 도립의원 규정을 개정하여 조선총독의 인가를 받으면 도립의원에 조산부간호양성소를 설치할 수 있도록 하였다. 그 결과 혜주, 공주, 춘천 등에서 조산부간호부양성개소하여 1940년에는 간호교육을 실시하는 도립의원이 17개로 증가하였다[9]. 

1944년 12월 1일 조선총독부령에 의하면 간호사를 양성할 수 있는 기관은 관공립 기관 뿐 아니라 지정 간호교육기관이 있었다. 지정 간호교육기관이란 입학 자격과 수업 연한에 있어 조선간호부규칙에서 정한 조건을 충족한 상태에서 실습병원이 있는 교육기관을 의미한다. 지정 간호교육기관은 1914년에 시작되었으며 정부에서 엄격한 관리를 실시하면서 25년 동안 총 10개로만 운영되었지만, 1940년부터 1944년까지인 4년 동안의 짧은 기간에는 9개가 더 증가 되었다[9]. 이 시기에 정부의 주도하에 간호사의 중요성이 인식되면서 자연스럽게 간호교육 기관 개설이 많아지고 그 결과 기존보다 많은 간호사들을 배출하게 됨으로써 여성의 사회적 진출을 도모할 수 있는 하나의 계기가 되었다고 긍정적으로 해석 하는 있다[1]. 하지만 이 시점에서 잊어서는 안되는 항목은 이 시대 간호사는 임상 현장에서 돌봄을 필요로 하는 환자를 위한 간호사가 아닌 전쟁터에서 필요한 간호사를 양성하기 위함이라는 것이다. 특수 현장에서 필요한 간호사인 만큼실제 현장에서 활용할 수 있는 기술적인 면을 강조하게 되면서 강의 보다는 단순 반복 실습 관련 시간 비중이 증가하게 되었고 그 결과 참된 간호의 의미를 되새기며 올바른 간호사 양성의 교육이 이루어졌다고는 할 수 없다[9]. 뿐만 아니라 전쟁이 일본에 불리하게 전개됨에 따라 교육 여건은 더욱 열악해질 수 밖에 없었기때문에 간호교육의 질적 수준을 향상시켰다는 절대적 평가를 받기는 어렵다[24]. 

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3.3.2 看護に関する規則の変化
内線一体、皇民化政策のための日本帝国主義が激しくなり、日本帝国の一部としての朝鮮に通用する法律を作るために、既存の看護部規則と産婆規則を「朝鮮看護部規則」と「朝鮮産婆規則」に変更した[1]。 変更された看護関連規則の最も大きな変化内容は、1940年代の大東亜戦争と太平洋戦争で日本がますます不利になり、いつでも必要な時に看護人材を配置できるように新しい条項を作ったことだ。 1942年、朝鮮総督府の記録によると、朝鮮看護部規則を改正し、看護師になれる入学年齢を15歳に下げ、1944年には再び13歳に下げ、看護入学の条件を緩和させた。 このような改正内容は、レベルの高い看護師を養成するための変化よりは、戦争のために動員可能な人材を養成するという時代的現象によって現れた現象である[9]。 また、看護教育を実施できる教育機関を拡大するため、2年以上の一般教育機関でも看護教育を実施できるように指定した。 その結果、看護教育が看護の質的水準の向上ではなく、看護師を輩出するための量的増加のみを目的に実施され、看護教育は自然に退歩されていった[25]。
戦争がますます拡大するにつれ、戦争のための看護人材の拡充は必須要素となり、そのために日本は「医療関係者徴用令」と「医療関係者徴用令施行規則」を改正した。 この施行令によると、徴用令状を受けた看護師は国が主管する多様な事業に参加することを義務付けた[14]

3.3.2 간호 관련 규칙의 변화

내선일체, 황민화 정책을 위한 일본제국주의가 심해지면서 일본제국의 일부로서의 조선에 통용 되는 법률을 만들기 위해 기존의 간호부규칙과 산파규칙을 「조선간호부규칙」과 「조선산파규칙」으로 변경하였다[1]. 변경된 간호 관련 규칙의 가장 큰 변화 내용은 1940년대 대동아전쟁과 태평양 전쟁에서 일본이 점점 불리해지면서 언제든 필요할 때 간호 인력을 배치가 가능하도록 새로운 조항을 만들었던 것이다. 1942년 조선관독부 기록에 의하면 조선간호부규칙을 개정하여 간호사가 될 수 있는 입학 연령을 15세로 낮추었고, 1944년에는 다시 13세로 낮추면서 간호 입학의 조건을 완화 시켰다. 이러한 개정 내용은 수준 높은 간호사를 양성하기 위한 변화 보다는 전쟁을 위하여 동원 가능 인력을 양성하겠다는 시대적 현상에 따라 나타난 현상이다[9]. 또한 간호교육을 실시할 수 있는 교육 기관을 확대하기 위해 2년 이상의 일반교육기관에서도 간호교육을 실시할 수 있도록 지정하였다. 그 결과 간호교육이 간호의 질적 수준의 향상이 아닌 간호사를 배출하기 위한 양적 증가만을 목적으로 실시되면서, 간호교육은 자연스럽게 퇴보되어 갔다[25].

전쟁이 점점 확대되면서 전쟁을 위한 간호인력 확충은 필수 요소가 되었고 이를 위하여 일본은 「의료관계자 징용령」과 「의료관계자 징용령 시행규칙」을 개정하였다. 이 시행령에 의하면 징용 영장을 받은 간호사는 국가에서 주관하는 다양한 사업에 의무적으로 참여하도록 하였다[14]

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3.3.3 朝鮮看護部会の衰退
1923年に結成された朝鮮看護部会は、地道な活動をしながら組織の整備と教育水準を向上させた後、国際看護協議会(ICN International Council of Nurses)に加入するために努力した。 しかし、朝鮮看護部会の名ではICNに加入できないという時代的現実に挫折することになった。 劣悪な朝鮮の看護水準を向上させる最も良い方法が国際的な認定と協力を受けることだと考えた会員たちに、このような結果は大きな衝撃として感じられた。 ICN加入のために朝鮮看護部会と日本看護部会が議論した結果、日本帝国看護部会を結成し、1933年にICN会員資格を承認されたが、後に朝鮮看護部会は日本帝国看護部会の傘下団体となり、朝鮮看護部会は衰退の道に入ることになった。 それだけでなく、日本による植民地時代時代に戦争によって社会的雰囲気が不安になり、朝鮮看護部会を指導すれば主な役割を果たした宣教師たちが去ることになり、状況はさらに厳しくなった[24]

3.3.3 조선간호부회의 쇠퇴

1923년에 결성된 조선간호부회는 꾸준한 활동을 하면서 조직의 정비와 교육 수준을 향상 시킨 후 국제간호협의회(ICN International Council of Nurses)에 가입하기 위해 노력하였다. 하지만 조선간호부회의 이름으로는 ICN에 가입할 수 없다는 시대적 현실에 좌절하게 되었다. 열악한 조선의 간호수준을 향상시킬 수 있는 가장 좋은 방법이 국제적 인정과 협조를 받는 것으로 생각한 회원들에게 이러한 결과는 큰 충격으로 다가왔다. ICN 가입을 위해 조선간호부회와 일본간호부협회가 논의한 결과 일본제국간호부협회를 결성하여 1933년에 ICN 회원 자격을 승인 받았지만 추후 조선간호부회는 일본제국간호부협회의 산하단체가 되면서 조선간호부회는 쇠퇴의 길에 들어서게 되었다. 뿐만 아니라 일제강점기 시대에 전쟁으로 인해 사회적 분위기가 불안해지면서 조선간호부회를 지도하면 주된 역할을 하였던 선교사들이 떠나게 되면서 상황은 더 힘들어졌다[24]

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4. 結論
従来の伝統漢方医学を中心に治療が行われた時代に、看護師の役割は大きく浮上しなかった。 しかし、西洋の宣教師たちによって西洋医学が導入され始め、その後看護教育が専門的に実施され、看護学は日本による植民地時代にさらに急進的に発展を遂げた[11]。 韓国国民は、「日帝強占期」という単語だけでも、時代的な痛みと怒りを同時に感じている。 このような時代的暗黒期で看護は疎外階層に見せた希望と福祉であり、女性に社会的進出を図ることができる新しい通路だった。 日帝強占期という時代的な悪条件の中でも、水準の高い教育による看護の普及と養成政策の努力は後回しにせず
その結果、現在の看護教育は世界的な地位を高めている
我が国の看護の歴史は宣教師や日本によって彼らの目的によって政策や教育課程が変更されて行われた。 このような歴史的事件が現在の時代で多様な意味で解釈できるが、看護発展に肯定的な影響力になったということは否定できない。 外国の宣教師たちによって作られた多様な医療機関で疎外階層のための政策的支援をすることになり、彼らの健康維持増進に多くの寄与をしただけでなく、当時に確立した看護制度は現在まで看護関連法律の基盤となっている

人々の痛みと傷を治癒するために努力した看護の過去の歴史は、現在の専門職発展と進歩の潜在的根源になった。 現在、看護学は学問的独自の理論と体系が構築され、看護師のイメージは奉仕および専門職として確立された。 このような社会的責任を効率的に遂行するために、過去から始まった専門職に対する明確な価値観を土台に今後持続的に発展できる方向を模索し
や、しなければならないだろう。 また、看護師は現在、女性の代表的な専門職であり、他の学問との協力的関係の中で固有の力を育てながら役割を拡大するだけでなく、細分化されつつある重要な時点だ。 過去の歴史的流れの中で迎えた現在の時点で看護師の新しい役割が提示され、今後の未来社会で学問的単独の役割ではなく、他の学問との協業とチーム別共同責任と関連した多様な宿題を解決しなければならない新しい課題が残っている。 このような歴史的変化の中で、看護師は看護の本質的概念を忘れずに総体的に何をすべきか持続的な研究が必要だろう。
本研究は、日本による植民地時代時代的事件を通じて看護の歴史的変化を調べながら、未来の看護発展方向に対する礎石を提供したということに意義があるが、同時代の看護教育に影響を与えた他の学問に対する研究が一緒に行われなかったという限界がある。 したがって、今後日本による植民地時代に看護領域だけでなく、私学、医学、宗教学など他の学問による変化も確認できる反復研究が必要と提言する

. 결론

기존 전통 한의학 중심으로 치료가 이루어진 시대에 간호사의 역할은 크게 부각되지 않았다. 하지만 서양 선교사들에 의해 서양의학이 도입되기 시작하였고 그 이후 간호교육이 전문적으로 실시되면서 간호학은 일제강점기에 더욱 급진적으로 발전을 이루었다[11]. 우리나라 국민은 일제강점기라는 단어 자체만으로도 시대적 아픔과 분노를 동시에 느끼고 있다. 이러한 시대적 암흑기에서 간호는 소외계층에게 보여주었던 희망과 복지였고 여성에게 사회적 진출을 도모할 수 있는 새로운 통로였다. 일제강점기라는 시대적 악조건 속에서도 수준 높은 교육을 통한 간호의 보급과 양성 정책의 노력은 미루지 않았고 

그 결과 현재의 간호 교육은 세계적으로 위상을 높이고 있다

우리나라 간호의 역사는 선교사나 일본에 의해 그들의 목적에 의해서 정책이나 교육과정이 변경되면서 이루어졌다. 이러한 역사적 사건이 현 시대에서 다양한 의미로 해석될 수 있지만 간호 발전에 긍정적 영향력이 되었다는 것을 부정할 수 없다. 외국 선교사들에 의해 만들어진 다양한 의료기관에서 소외계층을 위한 정책적 지원을 하게 되면서 그들의 건강 유지 증진에 많은 기여를 했을 뿐 아니라 당시에 정립한 간호 제도는 현재까지 간호 관련 법률의 기반이 되고 있다

사람들의 아픔과 상처를 치유하기 위해 노력했던 간호의 과거 역사는 현재의 전문직 발전과 진보의 잠재적 근원이 되었다. 현재 간호학은 학문적 독자적 이론과 체계가 구축되었고 간호사 이미지는 봉사 및 전문직으로 확립되었다. 이러한 사회적 책임을 효율적으로 수행하기 위해 과거부터 시작된 전문직에 대한 명확한 가치관을 토대로 추후 지속적으로 발전할 수 있는 방향을 모색해

야 할 것이다. 또한 간호사는 현재 여성의 대표적 전문직이면서 타학문과의 협력적 관계 속에서 고유한 힘을 키워나가며 역할을 확대 할 뿐 아니라 세분화 되어가고 있는 중요한 시점이다. 과거의 역사적 흐름 속에서 맞이한 현재 시점에서 간호사의 새로운 역할이 제시되고 추후 미래 사회에서 학문적 단독의 역할이 아닌 타학문과의 협업과 팀별 공동 책임과 관련된 다양한 숙제를 해결해야하는 새로운 과제가 남아 있다. 이러한 역사적 변화 속에서 간호사는 간호의 본질적 개념을 잊지 않고 총체적으로 무엇을 해야 하는지 지속적인 연구가 필요할 것이다.

본 연구는 일제강점기 시대적 사건을 통해 간호의 역사적 변화를 살펴보면서 미래의 간호 발전 방향에 대한 초석을 제공하였다는 것에 의의가 있지만 동시대 간호교육에 영향을 주었던 타학문에 대한 연구가 함께 이루어지지 못했다는 한계가 있다. 따라서 추후 일제강점기에 간호 영역 뿐 아니라 사학, 의학, 종교학 등 타학문에 의한 변화도 확인 할 수 있는 반복 연구가 필요 할 것으로 

제언한다

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