（その１４）『GHQ/SCAP Public Health and Welfare Weekly Bulletin 看護関係・校訂訳』作成者：T・M＆T・Y

 『GHQ/SCAP Public Health and Welfare Weekly Bulletin

No.14 — SECTION IV, NURSING AFFAIRS

1．英語原文

SECTION IV
NURSING AFFAIRS

Reports from Japanese

A copy of the Public Health Nurse’s Regulations (Ministry of Health and Social Affairs) Ordinance No. 21, 31 May 1945, Imperial Ordinance No. 331, 30 May 1945.

Article 7 — The Public Health Nurses Examination will be conducted under the jurisdiction of the Prefectural Governor.

Article 19 — The Public Health Nurses must carry out the instruction of the Chief of the Public Health Bureau.

Article 20 — The Public Health Nurse must follow the instruction of the Prefectural Governor exercising jurisdiction and will join the organization of Public Health Nurses which he authorizes.

Article 24 — These regulations will be enforced beginning with June 1, 1945.

There are 28 articles, some are sound, others are unsound, while others are carried out only on paper.

Red Cross First Aid Manuals returned to Red Cross for reprinting. Clearance was given by C.I. & E. The books do not come under the directive of 17 January 1946.

A list of suggested questions for clinical and public health nurses, both written and practical. Possibility of being used for Prefectural examinations.

Copy of curriculum now being used by St. Luke’s (Japanese) Hospital for clinical and public health nurses.

List of reference books that are being used at present time in training program at St. Luke’s Hospital.

Personnel

A civilian nurse has been approved as assistant in the Nursing Affairs Section.

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2　日本語校訂案

看護関係

日本側からの報告

1945年5月31日厚生省令第21号による「保健婦規則」の写しを受領した。＜翻訳者註：原文には続いて Imperial Ordinance No. 331, 30 May 1945 とある＞

第7条――保健婦試験は、地方長官の管轄のもとで実施される。

第19条――保健婦は、保健所長の指示に従わなければならない。

第20条――保健婦は、管轄する地方長官の指示に従い、地方長官が指定する保健婦団体に加入しなければならない。

第24条――本規則は1945年6月1日から施行される。

本規則は全部で28条から成る。そのうち、妥当なもの（sound）もあれば、妥当でないもの（unsound）もあり、また、単に紙の上だけで実施されているものもある（carried out only on paper）。

赤十字の救急法教本は、再版のため赤十字へ返却された。C.I.&E.（民間情報教育局）の許可が与えられた。これらの書籍は1946年1月17日付指令の適用対象とはならない。

臨床看護婦および保健婦を対象とした、筆記および実技の試験問題案一覧。府県試験に使用される可能性がある。

現在、聖路加病院において臨床看護婦および保健婦のために使用されている教育課程（curriculum）の写し。

現在、聖路加病院の養成課程において使用されている参考図書一覧。

人事

民間人看護婦1名を、看護課（Nursing Affairs Section）の助手として採用することが承認された。

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【校訂注】

Weekly Bulletin は、

Article 19 — The Public Health Nurses must carry out the instruction of the Chief of the Public Health Bureau.

としている。しかし『官報』1945年５月３１日付、厚生省令第２１号の第19条は、

「保健婦ハ業務ノ執行二関シ其ノ就業地ヲ担当スル保健所ノ長ノ指示アリタルトキハ之二従フベシ」

とある。この Chief of the Public Health Bureauではひとまず「保健所長」に対応するとして訳出したが、日本語原文の「保健所」を Public Health Bureauに対応させて良いかは、留保したい。通常 bureau は「局」だからである。GHQ側が日本の行政組織をどの程度正確に把握していたかという問題にも発展する。

さらに第20条については、、

「其ノ就業地ノ地方長官二於テ其ノ指定スル保健婦ノ団体二加入スベキ旨ノ指示ヲ為シタルトキハ之二従フベシ」

と、Weekly Bulletin の英訳は大意として対応している。

この週報で最も関心を呼ぶのは、次の一文である。

　　There are 28 articles, some are sound, others are unsound, while others are　　　 　　

　　carried out only on paper.

オルト少佐らGHQ看護課が、日本側から提出された既存の保健婦規則を読んで、28条を少なくとも三種類に分類して評価していたからである。アメリカ英語式に言えば、

　　　sound / unsound / only on paper

である。

ここで sound を単純に「正しい」、unsound を「間違っている」と訳すより、

• sound＝制度として妥当・適切
• unsound＝制度として妥当性を欠く
• carried out only on paper＝規定は存在するが、実際には実施されていない

と理解しておきたい。いうまでもなく、彼らGHQ看護課の任務は日本の既存制度を丸ごと否定していないからである。既存28条を読んで、残せるもの、問題のあるもの、規定だけで実効性のないものを選別している――少なくともこの文章は、そういう作業がGHQ看護課内で行われていたことを示唆する。われわれが議論してきた「継承と改造」という見通しに直接つながる。

そして、その直後に、

府県試験の問題案
→ 聖路加の curriculum
→ 聖路加の reference books

と続く。

この配列は偶然として片付けてはならないと思う。既存法令を十分に点検すると同時に、新しい試験・教育制度を作るための材料を収集している段階にあると読む余地がある。