（その１１）『GHQ/SCAP Public Health and Welfare Weekly Bulletin 看護関係・校訂訳』作成者：T・M＆T・Y

 ポイント：No.11とNo.10はセットの史料。「1945年以前からの連続性」を、さらに具体的に考えるうえで面白い史料。

『GHQ/SCAP Public Health and Welfare Weekly Bulletin 』

No.11　1945年12月後半

SECTION IV — NURSING AFFAIRS

【英語原文】

SECTION IV
NURSING AFFAIRS

Reports from Japanese

A copy of standard curriculum for Public Health Nurses, Refresher Course and Midwifery Course as put out by Health Bureau Ministry as of May 6, 1945.

Report received on distribution of St. Luke's graduate public health nurses and a map showing where they are working and the type of work in which they are engaged.

Two conferences were held regarding the translation of Public Health books for use by students. It has been decided that a Public Health practical manual will be completed first and published. About half of this has been written in Japanese. The text book will be started in the near future. The critical item now is paper which will have to be secured for publishing of these books.

Korea

The Public Health program is moving along rapidly. The one 6-week refresher course has been successful and the second one will begin 31 December. A certificate is being given to the graduate nurses successfully completing the course.

An institute is being planned, the attendance to be one day each week, for head nurses who will assume the position of nurse instructors in schools of nursing.

Weekly staff meetings have been inaugurated for military and civilian personnel, to discuss nursing problem and plans.

The first meeting of directors of hospitals and directors of nurses was held to discuss the method of approach to the raising of nursing standards in hospitals. A committee was formed which will meet regularly.

A short course in operating room technique and procedure is being planned for operating room supervisors. Weekly Bulletin PH and welfare …

【日本語改訂訳】

第IV部　看護関係

日本側からの報告

公衆衛生看護婦課程、再教育課程および助産課程について、厚生省衛生局が1945年5月6日現在で作成した標準カリキュラムの写しを受領した。

聖路加の卒業生である公衆衛生看護婦の配置状況についての報告を受領した。
これには、彼女たちがどこで勤務しているか、また、どのような種類の業務に従事しているかを示した地図が添付されていた。

学生が使用する公衆衛生関係図書の翻訳について、2回の会議が開催された。

まず**公衆衛生実務マニュアル（Public Health practical manual）**を完成させ、出版することが決定された。このマニュアルについては、すでに約半分が日本語で執筆されている。

教科書についても、近いうちに作成が開始される予定である。

現在、最も重大な問題は紙の不足であり、これらの書籍を出版するためには用紙を確保しなければならない。

朝鮮

公衆衛生計画は急速に進展している。

第1回の6週間再教育課程は成功を収め、第2回は12月31日に開始される予定である。

この課程を無事修了した卒業看護婦には、**修了証（certificate）**が授与されている。

看護学校で**看護教育担当者（nurse instructors）**となる予定の婦長（head nurses）を対象として、**週1日の出席による研修課程（institute）**が計画されている。

看護上の問題および今後の計画について討議するため、軍政側職員と民間側職員による毎週のスタッフ会議が開始された。

病院における看護水準を向上させる方法を討議するため、病院長と看護部長による第1回会議が開催された。

そして、今後定期的に会合を開く委員会が設置された。

さらに、手術室監督者を対象として、手術室の技術および手順に関する短期講習が計画されている。 Weekly Bulletin PH and welfare …

【校訂注】

No11のKey Wordは、

distribution of St. Luke's graduate public health nurses

である。ここでの distribution は単なる「分布」ではなく、聖路加卒業の公衆衛生看護婦が全国のどこに配置され、何の仕事をしているかという人的配置状況を意味する。しかも「map showing where they are working」とある。GHQ看護課のプランは単に聖路加の教育内容を調査していたのではなく、聖路加が育成した人材の全国的ネットワークを地図化して、聖路加出身者を日本全国に看護指導者として派遣することにあったと推測できる。

次に朝鮮部分の、

An institute is being planned

である。この institute は「研究所」ではなく、一定期間・一定頻度で行われる研修会・研修課程の意味だと解する。

さらに、

head nurses who will assume the position of nurse instructors

　既存の看護婦長をそのまま雇用するのではなく、看護婦長の再教育を通して、看護婦長らの意識改革・reorientation of professional valuesを実現することで、看護学校の教育者へ転換しようとしていることが読み取れる。いわば、看護指導者・看護教員の前提的不足を、看護知識・看護経験・看護管理・看護人事などに精通した看護婦長を動員することで、急場をしのぐ作戦であったに違いない。

【研究上の意味】

No.11には、GHQ看護課がデザインした三本の非常に太い線が見えないだろうか。

第一は、先ほどNo.10で発見した問題が、ここでさらに強くなったこと。冒頭に、

as of May 6, 1945

とある。つまりGHQが入ってくる約3か月半前に、日本の厚生省衛生局にはすでに、

公衆衛生看護婦課程
＋ 再教育課程
＋ 助産課程

の「標準カリキュラム」案を立案した形跡が存在している。もし、この記事が事実であるとすれば、戦後看護改革は、これまでの通説を覆して、

　　　1945年8月以前＝旧制度
　　　　　→ GHQ占領
　　　　　→ アメリカ型看護教育の導入

という単純な断絶モデルだけでは説明できまないことになる。

No.10の「During the war」の再教育講習と、No.11の1945年5月6日標準カリキュラムを合わせると、

　　戦時期日本ですでに進行していた公衆衛生看護教育改革

を一度きちんと復元し、再評価しなくてはならない。

第二が、聖路加病院。

GHQは、

聖路加卒業の公衆衛生看護婦が、どこにいて、何をしているのか

を調査し、しかも地図まで作らせている。

これは単なる学校調査とは性格が違います。

もしこの原添付資料――卒業生配置図――を発見できれば、

「占領直後、GHQ看護課が利用可能と認識した日本人公衆衛生看護婦の人的ネットワーク」

を視覚的に復元できる可能性があります。

そして、ここでわれわれのGrace E. Alt研究が静かに顔を出します。

ただし、まだ結論にはしません。

オルトと聖路加との戦前の人的関係を一次史料で確定できれば、

なぜGHQ看護課が占領開始直後に聖路加の卒業生ネットワークをこれほど具体的に調べたのか

という問題が、新しい意味が生まれる。今後、我々の考察の上で、「要注意」として保留しておきたい。

第三が、朝鮮。

朝鮮は日本以上に動きが速い。

第1回6週間再教育課程
→ 成功
→ 修了証発行
→ 第2回課程
→ 婦長を看護教育者へ再教育
→ 軍政・民間合同の毎週会議
→ 病院長・看護部長会議
→ 常設委員会
→ 手術室監督者教育

と進んでいる。この時点では単なる「看護婦再教育」ではない。GHQ看護課の目標は

　　看護婦を教育する人間の育成プログラムに力点を置く。

論者にとって、No.11の朝鮮のメインテーマがここだと思う、

教育改革が、

　　学生教育 → 現職者再教育 → 指導者養成

という第三段階へ進み始めていた。しかも病院長と看護部長を同じテーブルにつかせて、病院全体の看護水準を議論させています。改めてNo.7からNo.11までを一本につなぐと、

実態調査
→ 6週間再教育
→ 修了認定
→ 指導者養成
→ 病院管理者との協議
→ 継続的委員会
→ 看護教育制度の再構築

という政策形成の流れが見えてきた。

【分類】

7-1　朝鮮における看護行政・制度改革
――軍政・民間合同会議、病院長・看護部長会議、常設委員会。

7-2　看護教育・カリキュラム
――1945年5月6日の日本側標準カリキュラム、朝鮮での看護教育者養成。

7-4　看護職の再教育・指導者養成
――6週間課程、婦長からnurse instructorへの養成、手術室監督者短期講習。

7-6　看護関係実態調査・統計
――聖路加卒業公衆衛生看護婦の勤務地・業務内容の調査と地図化。

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識者の皆様へ

①「1945年5月6日・厚生省衛生局標準カリキュラム」の原資料。

②　聖路加卒業公衆衛生看護婦の配置地図

のそれぞれに関して、情報をお待ちします。