（その７）『GHQ/SCAP Public Health and Welfare Weekly Bulletin 看護関係・校訂訳』作成者：T・M＆T・Y

No.7の看護関係

Point１）No.6で扱った「韓国・ソウルにおける公衆衛生看護婦養成計画」の次の段階に

Point2）韓国の看護学校を制度的に調査するための詳細な質問票が中心…

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No.7　1945年11月25日～12月1日

SECTION IV — NURSING AFFAIRS

Korea

【英語原文】

Korea

A report from Korea (XXIV Corps) stated that a survey of nursing schools is being conducted, the following questionnaire is being used:

1. Hospital Information

a. Size of hospital
(1) Average number of patients.....
(2) Number of beds .....
b. Type of Hospital .....
c. Controlled by (Group) .....

2. School of Nursing

a. Director of Nurses: .....
(1) Qualification (education and experience) .....

b. Size of School:
(1) Number of students ... 1st year ..., 2nd year..., and 3rd year (if a 3-year course)

c. Number of semester ...
(1) Schedule of semester .....

d. Obligation to school after graduation ....

e. Tuition fee ...

f. Provincial exam given ... and consists of proof ...

g. Educational qualification of prospective students:
(1) Primary or Secondary School required ....
(2) Minimum scholastic standard required ....
(3) Acceptance of a students [判読困難]

h. Physical exam consists of ....

i. Age upon admission ... to ...

j. Marital status

k. Teaching material in class room ....

l. Time on duty daily ..., does this include class room work?
(1) Time off during week ...
(2) Vacation time yearly ...

m. Uniform:
(1) Type worn ...
(2) Furnished by whom ...

n. Instructors
(1) Nurses (include qualification and subjects taught) ...

o. Grading system ...

p. Head nurse employed:
(1) Number　(4) Salary
(2) Qualifications　(5) Hours of work daily
(3) Duties　(6) Vacation yearly (with or without pay)

q. Health program consists of (including immunization) ...

r. Nurses aides:
(1) number employed ... (2) Duties

s. Midwifery:
(1) Included as part of course ...
(2) Allowed to practice after graduation

t. Nurses quarters:
(1) Number of nurses assigned to a room ...
(2) Lavatory facilities ...
(3) Laundry facilities ...
(4) Dining room facilities ...
(5) Recreation facilities ...

u. Needs of the nursing school: .....

Standard Curriculum for [判読困難] Schools:

a. Course [判読困難] of each subject taught. To include laboratory work.
b. A copy of curriculum, including total number of hours and semester.
c. Copy of rotation schedule of a student nurses to wards for experience in different departments.
d. Answer questions on attached forms.
e. Enclose sample copy of student records: application, health and [判読困難].

The Public Health Nurses six-week refresher course is progressing nicely and the Korean nurses are doing a good job.

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【日本語訳】

第IV部　看護関係

朝鮮

朝鮮（第24軍団）からの報告によれば、現在、看護学校の実態調査が実施されており、その調査には以下の質問票が使用されている。

1．病院に関する情報

a．病院の規模
（1）平均患者数
（2）病床数

b．病院の種類

c．運営主体（団体）

2．看護学校

a．看護部長
（1）資格（教育歴および実務経験）

b．学校の規模
（1）学生数――1年生、2年生、および3年課程の場合には3年生

c．学期数
（1）学期の日程

d．卒業後、学校に対して負う義務

e．授業料

f．道・府〔province〕による試験が実施されているか。また、その試験が何によって構成されているか。

g．入学志願者に求められる学歴・教育上の資格
（1）初等学校または中等学校のいずれの修了を必要とするか
（2）最低限必要とされる学力水準
（3）学生の入学許可に関する事項〔原文一部判読困難〕

h．身体検査の内容

i．入学時の年齢――何歳から何歳までか

j．婚姻状況

k．教室で使用される教材

l．1日当たりの勤務時間。この時間には授業時間も含まれるか。
（1）1週間のうち勤務を免除される時間
（2）年間の休暇期間

m．制服
（1）着用する制服の種類
（2）誰が制服を支給するか

n．教員
（1）看護婦――その資格および担当科目を含む

o．成績評価制度

p．主任看護婦の雇用状況
（1）人数
（2）資格
（3）職務
（4）給与
（5）1日の勤務時間
（6）年間休暇――有給か無給か

q．保健計画の内容――予防接種を含む

r．看護助手
（1）雇用人数
（2）職務

s．助産
（1）教育課程の一部として含まれているか
（2）卒業後、助産業務に従事することが認められているか

t．看護婦宿舎
（1）1室当たりの看護婦数
（2）洗面・便所設備
（3）洗濯設備
（4）食堂設備
（5）娯楽設備

u．看護学校が必要としているもの

［判読困難］看護学校の標準カリキュラム

a．各教授科目の課程〔一部判読困難〕。実験・実習を含むこと。
b．総授業時間数および学期を含むカリキュラムの写し。
c．各部門で経験を積ませるため、看護学生を各病棟に配置するローテーション日程表の写し。
d．添付様式の質問に回答すること。
e．学生記録――入学願書、健康記録その他〔一部判読困難〕――の見本を添付すること。

公衆衛生看護婦を対象とする6週間の再教育課程は順調に進んでおり、朝鮮人看護婦たちは良好な成果をあげている。

【校訂注】

ここで重要なのは、冒頭の “a survey of nursing schools is being conducted” です。これは単なる「看護学校について調べている」という意味ではなく、第24軍団占領下の朝鮮で、既存の看護教育制度を体系的に把握するための調査が開始されていたことを示す。

また refresher course は、これまでと同様に「再教育課程」と訳す。すでに看護婦としての教育・経験をもつ者を対象に、新しい公衆衛生看護の理念・技術を集中的に教育する課程だからである。

質問票の Time on duty daily は特に注目したい。GHQ側は、看護学生が単なる「学生」ではなく、病院における労働力として長時間勤務させられていないか、そして勤務と教育との区別が確立しているかを調査対象としていたからである。戦前の日本及び朝鮮半島・台湾のい

さらに、宿舎、洗面・便所、洗濯、食堂、娯楽設備まで質問している点は、調査が狭義の「カリキュラム調査」にとどまらず、看護学生の教育環境・労働条件・生活環境を包括的に把握する制度調査であったことを示しています。

【研究上の意味】

このNo.7は、これまでのNo.5、No.6と連続して読むと、かなり重要な史料です。

No.5・No.6では、朝鮮において、候補者の募集・面接、6週間の公衆衛生看護課程の開設、ソウル大学関係者との協議など、新しい公衆衛生看護制度を「つくる」動きが確認できました。

No.7では、それと並行して、既存の看護学校について、病院規模、教育年限、入学資格、授業料、試験制度、勤務時間、教員資格、助産教育、学生宿舎、さらにはローテーションまでを統一質問票によって調査しています。

つまり、

実態調査 → 問題点の把握 → 標準化 → 再教育 → 新制度の構築

という一連の政策形成過程が見えてきます。

とりわけ注目すべきは、「教育」と「労働」を分離しようとする視点です。「1日の勤務時間に授業時間を含むか」という質問は、病院勤務のなかで徒弟的に看護婦を養成する旧来型の仕組みから、学校教育としての看護教育へ転換しようとする問題意識を端的に示すものと考えられます。

したがってNo.7は、戦後朝鮮における看護改革が、単に米国式カリキュラムを導入する作業ではなく、まず既存制度を数量的・制度的に調査し、その結果を基礎として看護教育の標準化・専門職化を進めようとしていたことを示す一次史料として位置づけることができます。

そして最後の一文――

The Public Health Nurses six-week refresher course is progressing nicely and the Korean nurses are doing a good job.

は、No.5・No.6で「計画・開始」の段階にあった6週間課程が、No.7の時点ではすでに実施・評価の段階に入っていたことを示します。これは朝鮮における公衆衛生看護改革の初動を時系列で復元するうえで重要です。

【分類】

7-1　朝鮮における看護行政・制度改革
7-2　看護教育・カリキュラム
7-4　公衆衛生看護婦の養成・再教育
7-6　看護関係実態調査・統計
7-7　看護婦の勤務・教育・生活環境

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No.7　校訂訳版

SECTION IV　NURSING AFFAIRS（第IV部　看護関係）

Korea（朝鮮）

朝鮮（第24軍団）からの報告によれば、現在、看護学校に関する調査が実施されており、そのために以下の質問票が使用されている。

1．病院に関する情報

a．病院の規模
（1）平均患者数
（2）病床数

b．病院の種類

c．設置・運営主体（団体）

2．看護学校

a．看護部長（Director of Nurses）
（1）資格――教育歴および経験

b．学校の規模
（1）学生数――1年生、2年生、および3年課程の場合は3年生

c．学期数
（1）各学期の日程

d．卒業後、学校に対して負う義務

e．授業料

f．道（province）単位の試験が実施されているか。また、その試験は何から構成されているか。

g．入学志願者に求められる学歴・教育上の資格
（1）初等学校または中等学校のいずれの修了を必要とするか。
（2）最低限必要とされる学力水準。
（3）学生の入学許可について――＜注釈：原文一部判読不能＞

h．身体検査は何から構成されているか。

i．入学時の年齢――何歳から何歳までか。

j．婚姻状況。

k．教室で使用されている教材。

l．1日の勤務時間。また、この時間には教室での授業時間が含まれているか。
（1）1週間のうち勤務を免除される時間。
（2）年間の休暇期間。

m．制服
（1）着用している制服の種類。
（2）制服は誰によって支給されるか。

n．教員
（1）看護婦――資格および担当科目を含む。

o．成績評価制度。

p．主任看護婦（Head Nurse）の雇用状況
（1）人数
（2）資格
（3）職務
（4）給与
（5）1日の勤務時間
（6）年間休暇――有給か無給か。

q．健康管理プログラムの内容――予防接種を含む。

r．看護助手（Nurses Aides）
（1）雇用人数
（2）職務

s．助産
（1）教育課程の一部として含まれているか。
（2）卒業後、助産業務に従事することが認められているか。

t．看護婦宿舎
（1）1室当たりの看護婦数。
（2）洗面・便所設備。
（3）洗濯設備。
（4）食堂設備。
（5）レクリエーション設備。

u．看護学校が必要としているもの。 Weekly Bulletin PH and welfare …

看護学校の標準カリキュラム〔注釈：原文一部判読不能〕

a．各教授科目の内容。実験・実習を含むこと。

b．総授業時間数および学期数を含むカリキュラムの写し。

c．学生看護婦が各部門で経験を積むため、各病棟を順次実習するローテーション日程表の写し。

d．添付された様式の質問に回答すること。

e．学生記録の見本を添付すること――入学願書、健康記録、および〔原文判読不能〕。

公衆衛生看護婦を対象とする6週間の再教育課程は順調に進行しており、朝鮮人看護婦たちはよく取り組んでいる。

〔注釈：続く一文はマイクロフィルム／テキスト化の欠損が大きい。〕
東京および日本の〔看護に関するものと推定されるが判読不能〕について、『Japanese Ladies Journal』の記者に〔インタビュー／説明〕が行われ、その内容は翌月号に掲載される予定である。 Weekly Bulletin PH and welfare …

【校訂注】

　今回の史料で重要なのは、単なる「看護学校の現状視察」ではない。質問項目が、入学資格→教育課程→教員資格→臨床実習→資格試験→勤務条件→宿舎→卒業後の職務まで及んでいるので、GHQ側は朝鮮の看護教育をかなり包括的な制度として把握しようとしている。なお、原文の obligation to school after graduation は、単に「卒業後の義務」と訳すより、「卒業後、学校に対して負う義務」と意訳した方が史料に忠実だと考える。これは当時の看護学校と附属病院との関係、卒業後の一定期間の勤務義務などを調べようとした質問である可能性があるため。ただし、ここは質問票だけから具体的内容への推測は控えるべきである。本史料で明確なのは、 rotation schedule of student nurses to wardsである。明確に、学生看護婦を病棟間でローテーションさせて臨床経験を積ませる実習制度を想定した調査項目である。

【研究上の注意】

No.6では、ソウルのTraining Centerにおける6週間のPublic Health Nursing Courseについて、教育課程そのものが詳細に記録されていた。No.7では、それが一段階進み、朝鮮の既存の看護学校全体を調査・把握するための制度調査へ範囲が拡大している。No.7末尾には、No.6から継続している6週間の再教育課程について「順調に進行している」との評価も記されている。

　東京にいるGHQ看護課で全体を指揮するグレースオルト少佐にとって、太平洋戦争前に彼女が勤務した朝鮮半島の元山基督病院での体験を踏まえた医療情報と、戦争を挟んだ７～８年後の朝鮮半島における医療情報との比較が主な関心であったに違ない。

　ここで、我々の作業仮説として、

　　韓国における看護制度は「GHQが完成した米国型制度を一挙に移植した」という単純な　　

　　図式ではなく、まず現地制度・教育・人的資源を質問票によって把握し、その一方で再

　　教育課程を実施していた

と想定しておきたい